2. Điều kiện về năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư được quy định như sau:

a) Có vốn thuộc sở hữu của mình để thực hiện dự án không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên;

b) Có khả năng huy động vốn để thực hiện dự án từ các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các tổ chức, cá nhân khác.

Theo Khoản 2, Điều 10 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 40/5/2018 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư quy định:

Điều 10. Vốn chủ sở hữu và vốn huy động của nhà đầu tư
2. Tỷ lệ vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định theo nguyên tắc như sau:

a) Đối với dự án có tổng vốn đầu tư đến 1.500 tỷ đồng, tỷ lệ vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư không được thấp hơn 20% tổng vốn đầu tư;

b) Đối với dự án có tổng vốn đầu tư trên 1.500 tỷ đồng, tỷ lệ vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định theo nguyên tắc: Đối với phần vốn đến 1.500 tỷ đồng, tỷ lệ vốn chủ sở hữu không được thấp hơn 20%; đối với phần vốn từ trên 1.500 tỷ đồng, tỷ lệ vốn chủ sở hữu không được thấp hơn 10%.

Do đó, khi nhà đầu tư thực hiện dự án thì cơ quan quản lý nhà nước sẽ lúng túng khi xác định tỷ lệ vốn chủ sở hữu là 15% hay 20%. Trong trường hợp này, cơ quan quản lý nhà nước nên chọn tỷ lệ vốn chủ sở hữu theo pháp luật đất đai và có xem xét khi tổng vốn đầu tư trên 1.500 tỷ đồng.